Skattesänkningar och skattehöjningar

En annan sida av regeringens skattepolitik

Vi fortsätter sänka skatten, sa finansminister Elisabeth Svantesson (M) när hon presenterade en prognosuppdatering. Och nästa mandatperiod ska det i varje fall inte bli skattehöjningar, att döma av den försiktiga formuleringen i dokumentet från samarbetspartiernas möte hemma hos Ulf Kristersson i Strängnäs.

Dolda skattehöjningar

Men det finns en annan sida av regeringens skattepolitik. Samtidigt som skatten på arbete och pension sänks med 21 miljarder kronor nästa år, höjs den allmänna löneavgiften med 25 miljarder kronor. Problemet är att den höjningen inte syns.

Vad är den allmänna löneavgiften?

Den allmänna löneavgiften är en del av arbetsgivaravgiften, som är en tung börda för företagen. Arbetsgivaravgiften består av flera delavgifter, som ålderspensionsavgift och sjukförsäkringsavgift – öronmärkta pengar för just dessa ändamål. Beroende på utfall justeras delavgifterna uppåt eller nedåt. Nu vid årsskiftet sänks avgiften till föräldraförsäkring, efterlevandepension och arbetsskadeförsäkring.

Företagen får inte del av sänkningen

Men företagen får inte del av denna sänkning. Förklaringen är den ”allmänna löneavgiften”. Det är en ren skatt, som utgör mer än en tredjedel av arbetsgivaravgiften. De senaste 15 åren har politikerna bestämt sig för att den totala arbetsgivaravgiften ska vara 31,42 procent. När delavgifterna sänks på grund av en gynnsam kostnadsutveckling – ja, då höjs den allmänna löneavgiften. Totalnivån har så att säga blivit viktigare än ingredienserna.

En dold skatt

Man ska också veta att den delavgift som går till ålderspension också är en ren skatt för de lönedelar som ligger ovanför pensionsgränsen (52.000 kronor i månaden). Den måste betalas även när den inte ger några pensionsrätter.

Smyghöjning av skatt

Höjningen av den allmänna löneavgiften märks inte. Den totala procentsatsen är ju densamma. Men det är likafullt en smyghöjning av en skatt som är dold för de allra flesta.

Önskvärt med transparens

Allra bäst vore om arbetsgivaravgifterna renodlades till att bara handla om avgifter för pension och sjukförsäkring. Och att de rena skatterna blir synliga för alla som arbetar.

En moderatledd regering och transparens

Man måste kunna förvänta sig att en moderatledd regering står för transparens i skattesystemet. Och det hade varit önskvärt om en regering som bryr sig om näringslivets villkor hade tagit denna chans att sänka arbetsgivaravgiften.