Den globala konkurrensen hårdnar

Den globala konkurrensen hårdnar. I öst satsar Kina enorma summor på att utveckla framtidens teknologier. I väst driver USA under Trump på för en alltmer protektionistisk politik. I det läget har vi inte råd att låta vår största tillgång – den inre marknaden – gå på halvfart. För Sverige, som ett exportberoende land i Europas utkant, är en fullt fungerande inre marknad avgörande för jobb, tillväxt och trygghet.

Regeringens arbete

Därför driver regeringen aktivt på för att riva de hinder som fortfarande stoppar företag och människor från att verka fritt över gränserna. Vi arbetar för att förenkla regler, minska nationella avvikelser och säkerställa en mer likvärdig tillämpning av EU-regler i hela unionen.

Implementeringsrådet

Genom Implementeringsrådet ser regeringen till att svenska företag inte ska tyngas av så kallad gold-plating – alltså att EU-regler blir onödigt strikta när de införs nationellt. Vi arbetar också på EU-nivå för att ta bort överflödiga och överlappande regelverk som förvirrar och fördyrar för företag. Färre särregler, tydligare processer och mer likvärdig implementering i alla medlemsländer är avgörande för att den inre marknaden ska fungera fullt ut.

Tjänstesektorn

Framför allt gäller det tjänstesektorn, som utgör nästan 70 procent av EU:s ekonomi. Men trots tjänsternas stora andel av den inre marknaden finns det fortfarande många hinder kvar som hämmar vår tillväxt – helt i onödan.

Reglerade yrken

Ett tydligt exempel är reglerade yrken. I dag finns det över 6.000 reglerade yrken i EU – allt från läkare och väktare till bagare, florister och vinkännare. Dessa yrken står för en femtedel av hela EU:s arbetskraft eller nästan 50 miljoner personer. Att vissa yrken ska vara reglerade till skydd för exempelvis folkhälsa eller säkerhet är självklart. Men antalet reglerade yrken varierar stort mellan medlemsstaterna – med bara 14 procent i Danmark, till Tyskland där så många som var tredje person omfattas.

Den svenska regeringens mål

Den svenska regeringen vill därför driva på för att onödiga regleringar för yrken med låga eller diffusa kvalifikationskrav ska tas bort. Det finns många arbeten där en avreglering skulle kunna motiveras och skapa arbetstillfällen för inte minst ungdomar.

Automatiskt erkännande

Att fler yrken blir automatiskt erkända inom EU skulle också ha positiva effekter för rörligheten av arbetstagare inom unionen. I dagsläget omfattas ett fåtal yrken av automatiskt erkännande – bland annat läkare, sjuksköterska, barnmorska, tandläkare, veterinär, apotekare, arkitekt och skidinstruktör. Att utöka antalet yrken skulle vara mycket positivt, och de som står närmast på tur eller är uppe för diskussion är exempelvis fysioterapeuter, elinstallatörer, lärare och undersköterskor.

Handeln med tjänster

Medan handeln med varor inom EU har fördubblats de senaste trettio åren, är handeln med tjänster fortfarande blygsam. Enligt IMF motsvarar de regulatoriska hindren på tjänstemarknaden hela 110 procent i ”tullkostnad” – dubbelt så mycket som för varor. Det är en outnyttjad potential som Europa inte har råd att förlora.

Ekonomisk utveckling

Studier visar att onödig marknadsreglering kan ha en betydande negativ inverkan på den ekonomiska utvecklingen. Genom att öppna upp marknader för konkurrens kan både produktivitet, innovation och entreprenörskap främjas, vilket i slutändan stärker den ekonomiska tillväxten.

Sveriges roll

För ett exportberoende land som Sverige är medlemsländernas olika regleringar på tjänsteområdet särskilt problematiskt. Våra företag behöver kunna erbjuda sina tjänster, etablera tjänsteföretag och rekrytera rätt kompetens på lika villkor i hela EU. Mindre företag har inte resurser att navigera i juridiska snårskogar eller hantera dubbla regelverk. Det gör att både affärsmöjligheter och arbetstillfällen går förlorade.

Regeringens mål

Därför driver regeringen på för att EU ska ta nästa steg: minska hindren och nationella särregler inom tjänstehandeln, minska antalet reglerade yrken, öka antalet automatiskt erkända yrken och göra ömsesidigt erkännande till huvudregel även för tjänster. Processerna måste digitaliseras och harmoniseras. Utgångspunkten bör alltid vara denna: när en tjänst erkänns i ett medlemsland, ska det gälla i hela unionen.

Avslutning

Europa behöver en inre marknad som fungerar lika bra för tjänster som för varor. I en tid av global oro och hårdnande konkurrens har vi inte längre råd att lägga krokben för oss själva. Det är hög tid att riva ned den inre marknadens sista murar.
Jessica Rosencrantz
EU-minister (M)
Benjamin Dousa
Bistånds- och utrikeshandelsminister (M)